Информация о работе Совета муниципального образования
Мостовский район в 2014 году
Совет муниципального образования Мостовский район пятого созыва работал в 2014 в составе 28 человек, из них 6 женщин, 22 мужчины,
1 молодой депутат в возрасте до 35 лет.
Все депутаты, в том числе председатель и его заместитель работают на непостоянной основе. Несмотря на это требовательность жителей района к представительной власти только возрастает, и депутатская деятельность всегда на виду.
В Совете муниципального образования пятого созыва зарегистрирована и действует фракция «Единая Россия» в количестве 19 члена партии и 8 сторонников, 1 депутат член КПРФ, работает 5 депутатских профильных комиссий, в соответствии с утверждены нормативными документами и планами работы комиссий и Совета.
Сессии Совета проводятся не реже одного раза в месяц, что позволяет своевременно
рассматривать все вопросы, относящиеся к компетенции Совета.
При этом главной и общей задачей для депутатов Совета и администрации муниципального образования является - социально- экономическое развитие территории.
Одной из основных форм работы Совета является сессия.
В соответствии с планом работы Советом муниципального образования в 2014 году проведено 16 заседаний Совета, в т.ч. 4 внеочередных, на которых рассмотрено и принято 72 решения по следующим направлениям:
1) по внесению изменений и дополнений в бюджет муниципального образования, было
принято 12 решений; что в конечном итоге позволило правильно распределить дополнительные 264,6 млн. рублей краевых средств и получить на конец года бюджет района по доходам в сумме 1298, 25 млн. рублей;
2) принято 7 решений регламентирующий бюджетный процесс;
3) принято одно решение по внесению изменений в Устав муниципального образования Мостовский район;
4) 6 решений регламентирующих муниципальную службу;
5) утверждены тарифа на дополнительные платные услуги МФЦ, родительскую плату
за оказания образовательных услуг в дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях
отрасли культуры;
6) по имущественным и земельным отношениям принято 14 решений, в том числе 4 решениями внесли изменения в перечень свободных земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства
и ведения личного подсобного хозяйства, в целях предоставления гражданам, имеющих
3-х и более детей;
7) приняли отчет и дали оценку деятельности главы и администрации района, контрольной
счетной палаты муниципального образования Мостовский район, отдела министерства внутренних дел России по Мостовскому району, рассмотрели вопрос
об организации контроля в сфере размещения муниципального заказа товаров и услуг.
8) решением Совета подведены итоги и определены победители районного конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправления»
Мостовского район за 2013 год:
1)квартальный комитет № 1 Бесленеевского сельского поселения, возглавляемый Чуриловым
Георгием Васильевичем - 1 место;
2)квартальный комитет № 4 Псебайского городского поселения, возглавляемый Зайченко
Татьяной Михайловной – 2 место;
3)квартальный комитет № 6 Ярославского сельского поселения, возглавляемый Дурневой
Валентиной Павловной – 3 место.
9) Грамотой муниципального образования Мостовский район по решению Совета за
весомый вклад в развитие Мостовского района награждены 14 граждан Мостовского
района, общий премиальный фонд составил 60,0 тыс. рублей.
Приняты решения по многим другим вопросам жизнедеятельности района.
Из общего количества утвержденных решений - 15 решений было внесено депутатами Совета.
Случаев отклонения проектов решения депутатами на сессии Совета, или главой муниципального образования не было, это говорит о хорошей проработки проектов решений на депутатских комиссиях и о наличии взаимопонимания между двумя ветвями муниципальной власти.
В заседаниях Совета муниципального образования постоянно участвуют глава муниципального
образования, его заместители, начальники управлений, руководители районных служб, средства массовой информации и заинтересованные
лица.
Традиционным стало участие прокурора Мостовского района Сергея Юрьевича Кугаева
в работе сессии Совета, за что хочется высказать искреннюю благодарность.
Прокуратурой Мостовского района ведется постоянный анализ нормотворческой деятельности Совета. Информированность прокуратуры не только о принятых, но и о готовящихся к принятию
правовых актах Совета позволяют обеспечить своевременное правовое заключение, а значит принятие правового акта, не противоречащего действующему
законодательству.
Сроки подписания решений Совета в 2014 году не нарушались, все решения Совета, подлежащие обнародованию или опубликованию - обнародованы, опубликованы в установленные сроки, нормативно-правовые акты размещаются на сайте администрации.
В соответствии с регламентом Совета все выносимые на сессию вопросы подлежат предварительному рассмотрению на профильных
комиссиях Совета, что помогает депутатам вникнуть не только в суть предлагаемого проекта решения, но и оценить их с точки зрения избирателя.
Комиссиями Совета за истекший год проведено 47 заседаний, на которых рассмотрено: 105 вопросов, в том числе комиссиями:
- по вопросам финансово-бюджетной и налоговой политики (председатель - Попов Алексей Борисович) на 15 заседаниях рассмотрено 37 вопросов;
-по вопросам промышленности и экономического развития (председатель - Боглаев Василий Ильич.) на 8 заседаниях, рассмотрено 18 вопросов;
-по правовым вопросам и законодательству (председатель - Науменко Николай Алексеевич) на 13 заседаниях, рассмотрено 29 вопросов;
-по социальным вопросам (председатель - Молодеева Татьяна Васильевна) на 7 заседаниях, рассмотрено 17 вопросов;
- по вопросам сельского хозяйства и санаторно-курортного комплекса (председатель - Измайлов Олег Владимирович) на 4 заседаниях- 5 вопросов.
Кроме того, проводились расширенные и совместные заседания комиссий, в которых участвовали как депутаты, так и все заинтересованные лица.
В порядке контроля, в течение года, на заседаниях комиссии заслушаны информации управлений и отделов администрации, например:
Об организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
О повышении эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания Мостовского
района;
О мерах по повышению надежности газоснабжения населения Мостовского района;
О предоставлении транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения
между поселениями в границах муниципального образования Мостовский район;
О мерах по оптимизации расходов МБУЗ «Мостовская центральная районная больница»
и организации медицинского обслуживания населения Мостовского района;
О ходе исполнения Программы социально - экономического развития муниципального
образования Мостовский район за 2013 год.
Об исполнении индикативного плана социально-экономического развития МО за текущий год.
Об организации системы дополнительного образования в сфере образования
В ноябре 2014 года прошли публичные слушания по проекту муниципального образования
Мостовский район "О бюджете МО Мостовский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Такая форма работы дает возможность вести открытый разговор с жителями района.
Каждый из них может задать вопрос и получить на него ответ от депутатов Совета
МО Мостовский район и специалистов администрации района.
Участники публичных слушаний обсудили основные направления районного бюджета на 2015 год, высказались о подходах формирования его доходной и расходной
частей, наполнения доходной части собственных бюджетов, развития экономики. Многие
выступающие отмечали, что проект районного бюджета в целом имеет социальную направленность. Его расходная часть представлена
21 муниципальными программами, которые охватывают практически все направления
социально-экономической сферы.
При подготовке проекта решения о районном бюджете на 2015 год и плановый период комиссия детально рассмотрела рекомендации, полученные к проекту от участников
публичных слушаний, а также замечания и предложения, поступившие от профильных комиссий
Совета и администрации.
Комиссия по вопросам финансово – бюджетной и налоговой политики постоянно держит на контроле те предложения, которые прозвучали на публичных
слушаниях. Так за 2014 год районным управлением образованием были приобретены
тахографы для транспортных средств за счет экономии и перераспределения бюджетных
средств. В 2015 году в бюджете района предусмотрено финансирование расходов на
здание бывшей бани в п. Псебай, переданного спортивному клубу «Олимп» для размещения секции по велоспорту.
На совместном заседании комиссии по финансово - бюджетной и налоговой политики
и комиссии по вопросам промышленности и экономического развития рассматривался
вопрос о принимаемых мерах по погашению задолженности за потребленный газ муниципальными предприятиями и недопущению срыва отопительного сезона 2014-2015 года. Обозначены проблема - утверждены РЭКом заведомо убыточные тарифы, которые приводят к убыткам предприятия.
Определена необходимость компенсировать из бюджетов поселений разницу в тарифе с этой целью МУП «Мостовским тепловым сетям» необходимо подготовить
программу модернизации предприятия и вынести на рассмотрения представительных
органов местного самоуправления городских и сельских поселений.
В центре внимания депутатов стоял вопрос повышение безопасности дорожного движения в Мостовском районе, в частности подготовка школьных маршрутов к новому учебному году. Средства в
2014 году были направлены из дорожного фонда. Совокупный объем дорожного фонда
по всем поселениям района составил в 2014 году около 45 млн.рублей. Но работы еще предстоит не малая в 2015 году, так из 22
маршрутов, принято только 18.
Проведен анализ мер по повышению надежности газоснабжения населения Мостовского района. На комиссии были заслушаны главы Псебайского, Мостовского
поселений по вопросу о мерах, принимаемые органами местного самоуправления по
выявления и оформлению в собственность муниципальных образований объектов газоснабжения,
не имеющих собственников на территории Мостовского района. Исполняющий директор
ОАО «Мостовской райгаз» довел до сведения о порядке приема на обслуживание газопроводов,
построенных жителями населенных пунктов. Выработаны мероприятия, установлены сроки.
Серьезное внимание депутатами комиссии по социальным вопросам уделялось вопросам
обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том
числе их семейного устройства, отмечены положительные результаты деятельности
администрации Мостовского района, отдела опеки и попечительства в деле обеспечения детей-сирот жильем. В 2014 году включено в специализированный жилищный фонд 91 квартира и предоставлена очередникам. Таким образом, очередь на получения
жилья детьми-сиротами уменьшилась вдвое и на сегодняшний день составляет 93 человека.
В 1 квартале 2014 года комиссия по вопросам сельского хозяйства и санаторно-курортного комплекса рассмотрела обращение гражданина Аникеева А.С. по вопросу о необходимости принятия мер по снижению численности плотоядных животных (волк, шакал) на территории Мостовского района в связи с
участившимися случаями нападения волков на сельскохозяйственных животных. Был
проведен анализ состояние дел. Комиссия поручила компетентным организация принять
меры, так же депутаты выступили с инициативой о предоставлении субсидий из бюджета края на реализацию мероприятий по борьбе с волками в рамках
целевой программы.
Все вопросы, включенные в план работы комиссий, рассмотрены в течение года.
Для организации деятельности Совета председателем Совета издано 16 постановлений и 6 распоряжений.
Неотъемлемой частью в работе членов Совета района является работа с населением.
Это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение
и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействия со службами, предприятиями. Продолжается на местах работа по реализации
предложений (наказов) избирателей, высказанных в ходе избирательной кампании,
а также в процессе осуществления членами Совета района своей депутатской деятельности.
На встречах избиратели чаще всего поднимают вопросы:
- газоснабжения;
- повышение качества медицинского обслуживания;
- ремонт дорог, тротуаров, освещение;
- ремонт объектов социальной сферы.
В результате совместной работы депутатов всех уровней, администрации муниципального образования Мостовский район, глав поселений многие вопросы поставленные избирателями удается решить.
Депутатами муниципального образования в 2014 году по обращениям избирателей, ветеранов, бюджетных организаций за счет спонсорских средств предприятий на которых они работают, а также за счет личных средств оказывалась помощь:
- на проведение ремонта и покупку инвентаря для школ, д/садов, библиотек, ФАПов;
- на проведение социально значимых мероприятий ( 8-марта, 9-мая, День матери, День семьи, новогодние елки для детей и др. );
- на поддержку общественных организаций;
- на поддержку людей попавших в трудную жизненную ситуацию, это депутаты Попов Алексей Борисович, Логвинов Александр Иванович, Акользин Михаил Иванович,
Измайлов Олег Владимирович, Ладанов Анатолий Викторович, Курнаев Борис Борисович
и многие другие.
Некоторые депутаты активно работают в постоянных комиссиях, созданных при администрации района, например Науменко Николай Алексеевич, он же атаман Мостовского районного казачьего общества, работает в 4 постоянных комиссиях, Богинина Елена
Викторовна в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заседание которой проходят 2 раза в месяц, Тращиев Вячеслав Николаевич в комиссии по безопасности дорожного движения и т.д.
В течение 2014 года депутаты принимали участие в проведении балансовых комиссий, которые прошли во всех поселениях района, под
руководством главы МО, где подводились промежуточные итоги развития поселений, поиск резервов по увеличению поступления налогов в бюджеты всех уровней, вырабатывались меры по поддержке малого предпринимательства и личных подсобных
хозяйств, что в конечном итоги привело к созданию новых рабочих мест и увеличению занятости населения.
В канун Дня празднования 120-летия пос.Мостовского депутаты Совета муниципального образования Мостовский район приняли участие в
открытых уроках в школах района. Так Вячеслав Тращиев учащимся СОШ №30 пос.Мостовского поведал о пути становления и развития муниципального образования и его сердца, пос. Мостовского,
людях, золотыми буквами вписавших себя в книгу памяти района.
Самое пристальное внимание в 2014 году депутаты Совета уделяли вопросам развития
местного самоуправления. В настоящее время система местного самоуправления выходит
на новый виток своего развития. В Законодательном собрании находится на рассмотрении
закон, который будет принят не позднее 25 марта 2015 года, предусматривающий существенные изменения в организации системы
местного самоуправления.
Важным событием 2014 года стали выборы 12 глав и 209 депутатов поселений. Уверены, победу одержали достойные. Из них
56 депутатов до 35 лет вошли в состав Совета молодых депутатов Законодательного
Собрания Краснодарского края.
Для вновь избранных депутатов Совет совместно с администрацией район провел 4 зональных семинара по теме организационное
– правовое обеспечение деятельности представительного органа, где рассматривали нормативно - правовую базу деятельности органов местного самоуправления.
Депутаты района принимают активное участие в праздничных и торжественных мероприятиях, проводимых в населенных
пунктах района.
В повседневной работе Совета существует постоянное взаимодействие с краевыми органами исполнительной и законодательной власти.
Так в 2014 году на территории района проведено выездное заседание комитета Законодательного
Собрания Краснодарского края по экономической политике, предпринимательству, финансовым
рынкам и внешнеэкономическим связям по вопросу «О развитии малого предпринимательства
и индикативного планирования социально-экономического развития на территории Мостовского района».
Рассмотрены вопросы планирования социально-экономических показателей и их исполнения,
вопросы развития малого предпринимательства на территориях, поступления налоговых
и неналоговых доходов в местные бюджеты, привлечения инвесторов и реализации инвестиционных
проектов, состояния рынка труда и уровню занятости населения и заработной платы.
Рекомендовано активизировать работу, направленную на развитие инвестиционной деятельности на территории, осуществлять
сопровождение инвестиционных проектов, увеличить охват предпринимателей мерами государственной поддержки.
Комитетом Законодательного собрания по вопросам промышленности, строительства
и жилищно-коммунального хозяйства в мае 2014 года проведен семинар "О формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов". В ходе семинара участники получили исчерпывающую информацию о том, какие мероприятия и в какие сроки необходимо
проводить собственникам, как выбрать способ формирования фонда капитального ремонта,
а также вопросы, связанные с организацией капитального ремонта.
Эта работа законодателей в территориях очень важна, она дает понимание того, как действуют принятые законы, и для поиска вариантов возможного
их совершенствования.
При Совете муниципального образования создан Совет молодых депутатов в составе 56 человек. В связи с Выборами -2014
корпус молодых депутатов обновился на 80 %, согласно положению проведены выборы руководящих органов, сформирован президиум, молодые депутаты муниципалитета распределены по комитетам Совета молодых депутатов Краснодарского края комитета, утвержден план работы Совета молодых депутатов
муниципального образования Мостовский район на 2015 г.
Так же прошла ротация кадров и председателем Совета молодых депутатов избран молодой депутат муниципального образования Мостовский район Головачева Олеся
Васильевна, индивидуальный предприниматель.
Многие депутаты районного Совета и Советов поселений являются членами общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» и своей депутатской работой вносят
вклад в развитее организации.
В 2014 году контрольно-счётная палата района провела 94 мероприятия, из них 30 контрольно-ревизионных и 64 экспертно-аналитических.
Общий объем средств, охваченный проверками Контрольно-счётной палаты в 2014 году,
составил 1 748 166,2 тыс. руб., в т.ч.: мероприятий в отношении участников бюджетного
процесса – 1 261 353,2 тыс.руб., прочие организации – 140 627,1 тыс.руб., бюджеты поселений - 346 185,9 тыс.руб.
Информации о результатах проведенных контрольных мероприятий направлялась главным распорядителям и заместителям главы муниципального образования
курирующих данный вопрос для принятия и устранения выявленных недостатков.
Итоги проверок рассмотрены депутатскими комиссиями.
Необходимо также сказать доброе слово о том, какую многогранную помощь депутаты
оказывают району и избирателям за счет собственных возможностей и возможностей
руководимых ими предприятий и организаций. Это ремонт школ, детских садов и учреждений
культуры, установка детских и спортивных площадок, подписка ветеранов и инвалидов
на газеты, оказание материальной помощи общественным организациям и отдельным
гражданам, финансирование праздничных и спортивных мероприятий, выделение средств
на дорогостоящее лечение граждан и др. В общей сложности спонсорская помощь депутатов
исчисляется около 700,0 тыс. рублей. Хочу подчеркнуть, что депутаты, не имеющие
возможности помочь материально, компенсируют это внимательным отношением к нуждам
и запросам избирателей, желанием не только оперативно решить какой-то вопрос,
но и проявить чуткость и внимание к их личным проблемам.
Анализ посещаемости заседаний сессий за прошлый год показал, что в общей сложности депутатами допущено 136 пропусков, что выше уровня 2013 года и составило около 70%.
Подробнее о работе Совета можно узнать на информационной странице, которая размещена на официальном сайте администрации муниципального образования Мостовский район, на странице размещена оперативная информация о работе Совета и принятые нормативно-правовые акты.
В своей информации, я привел только часть той трудной, многогранной и многоплановой работы депутатов Совета.
В деятельности Совета мы руководствуемся, прежде всего, методическими рекомендациями Законодательного Собрания края, администрации края, примером работы их комитетов, управлений, департаментов. Позвольте мне высказать искреннюю благодарность за понимание и поддержку, прежде всего губернатору Краснодарского края Ткачеву Александру Николаевичу и его команде, председателю Законодательного Собрания края Бекетову Владимиру Андреевичу, нашему уважаемому депутату Законодательного Собрания края Михайлову Владимиру Александровичу
и почетному гражданину Мостовского района Артемнко Ивану Петровичу и всем тем кому не безразлична судьба района и которые в силу своих возможностей помогаю развитию района.
В работе Совета помогают сложившиеся добрые и взаимоуважительные отношения с главой района Ласуновым Сергеем Викторовичам, заместителями главы муниципального образования, начальниками отделов и управлений, главами и депутатами сельских и городских поселений. От имени депутатов Совета МО хочу сказать Вам большое спасибо.
Исполнительная и представительная власть района действует на одной территории и задачи у нас общие.
Позвольте заверить Вас в 2015 году деятельность депутатов будет осуществляться в соответствии с утвержденными планами работы при тесном взаимодействии с исполнительной властью, плодотворном сотрудничестве с Советами поселений, органами территориально-общественного самоуправления, общественными организациями,
на благо жителей Мостовского района.
