Совет муниципального образования Мостовский район пятого созыва избран на муниципальных выборах 14 марта 2010 г. в составе 30 человек, из них 8 женщин, 22 мужчины, средний возраст депутатов на момент избрания 49 лет, 2-е молодых депутата в возрасте до 35 лет, вошли в Совет молодых депутатов Краснодарского края. Из состава предшествующего Совета 4 созыва - вновь избрано 11 человек.

Все депутаты, в том числе председатель и его заместитель работают на непостоянной основе. Несмотря на это требовательность жителей района к представительной власти только возрастает, и депутатская деятельность всегда на виду.

В Совете муниципального образования пятого созыва зарегистрирована и действует фракция «Единая Россия» в количестве 21 члена партии и 8 сторонников, 1 депутат член КПРФ, работает 5 депутатских профильных комиссий, в соответствии с утверждены нормативными документами, и планами работы комиссий и Совета.

Сессии Совета проводятся не реже одного раза в месяц, что позволяет своевременно рассматривать все вопросы, относящиеся к компетенции Совета.

При этом главной и общей задачей для депутатов Совета и администрации муниципального образования является - социально- экономическое развитие территории.

Одной из основных форм работы Совета является сессия.

В соответствии с планами работы Советом муниципального образования в 2011 году проведено 13 заседаний Совета, в т.ч. 2 внеочередных, на которых рассмотрено и принято 75 решений по следующим направлениям:
1) по внесению изменений и дополнений в бюджет муниципального образования, было принято 10 решений, что в конечном итоги позволило правильно распределить дополнительные 186 млн. рублей краевых средств и получить на конец года бюджет района по доходам в сумме 860 млн. рублей;
2) принято 4 Положения регламентирующих деятельность структурных подразделений администрации;
3) по имущественным и земельным отношениям принято 7 решений, в том числе двумя решениями утвердили перечень свободных земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, в целях предоставления гражданам, имеющих 3-х и более детей;
4) утверждены 2 социальных программы:
- «Об обеспечении доступности для инвалидов объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры МО Мостовский район» на 2011-2013;
- Об утверждении РЦП «Анти ВИЧ/ СПИД на 2011-2013 годы» на исполнение которых запланировано 3,1 млн. рублей.
5) принято 3 решения по внесению изменений в Устав муниципального образования Мостовский район;
6) внесены изменения в 12 ранее принятых решений;
7) единогласно Советом утверждено решение по присвоению звания «Почетный гражданин Мостовского района» нашему депутату Законодательного Собрания Краснодарского края Артеменко Ивану Петровичу;
8) решением Совета подведены итоги и определены победители районного конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправления» Мостовского район за 2011 год:
- 1 место у квартального комитета №4 Псебайского городского поселения, возглавляемого Зайченко Татьяной Михайловной;
- 2 место у квартального комитета №2 Унароковского сельского поселения, возглавляемого Радчук Ириной Ильиничной;
- 3 место у квартального комитета №4 Шедокского сельского поселения, возглавляемого Стебаевой Юлией Викторовной. 9) на сессии Совета 23 марта 2011 года, в соответствии с Уставом района, заслушан отчет главы муниципального образования Мостовский район Свеженца Владимира Павловича о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования за 2010 год, работа главы и администрации муниципального образования Мостовский район за 2010 год признана удовлетворительной.

Рассмотрены и приняты решения по многим другим вопросам жизнедеятельности района.

Из общего количества утвержденных решений - 4 решения было внесено депутатами Совета. Случаев отклонения проектов решения депутатами на сессии Совета, или главой муниципального образования не было, это говорит о хорошей проработки проектов решений на депутатских комиссиях и о наличии взаимопонимания между двумя ветвями муниципальной власти.

В заседаниях Совета муниципального образования постоянно участвуют глава муниципального образования, его заместители, начальники управлений, руководители районных служб, средства массовой информации и заинтересованные лица.

Традиционным стало участие прокурора Мостовского района Сергея Юрьевича Кугаева в работе сессии Совета, за что хочется высказать искреннюю благодарность.

Прокуратурой Мостовского района ведется постоянный анализ нормотворческой деятельности Совета. Информированность прокуратуры не только о принятых, но и о готовящихся к принятию правовых актах Совета позволяют обеспечить своевременное правовое заключение, а значит принятие правового акта, не противоречащего действующему законодательству.

Сроки подписания решений Совета в 2011 году не нарушались, все решения Совета, подлежащие обнародованию или опубликованию - обнародованы, опубликованы в установленные сроки, нормативно-правовые акты размещаются на сайте администрации.

В соответствии с регламентом Совета все выносимые на сессию вопросы подлежат предварительному рассмотрению на профильных комиссиях Совета, что помогает депутатам вникнуть не только в суть предлагаемого проекта решения, но и оценить их с точки зрения избирателя.

Комиссиями Совета за истекший год проведено 39 заседаний, на которых рассмотрено: 92 вопроса, в том числе комиссиями:
- по вопросам финансово-бюджетной и налоговой политики (председатель - Попов Алексей Борисович) на 11 заседаниях рассмотрено 36 вопросов;
- по вопросам промышленности и экономического развития (председатель - Боглаев Василий Ильич.) на 6 заседаниях, рассмотрено 13 вопросов;
- по правовым вопросам и законодательству (председатель - Науменко Николай Алексеевич) на 12 заседаниях, рассмотрено 25 вопросов;
- по социальным вопросам (председатель - Молодеева Татьяна Васильевна) на 9 заседаниях, рассмотрено 15 вопросов;
- по вопросам сельского хозяйства и санаторно-курортного комплекса (председатель - Измайлов Олег Владимирович) на 2 заседаниях- 3 вопроса.

Кроме того, проводились расширенные и совместные заседания комиссий, в которых участвовали как депутаты, так и все заинтересованные лица.

В порядке контроля, в течение года, на заседаниях комиссии заслушаны информации управлений и отделов администрации, например:
- «Об организации летней занятости, оздоровления, летнего отдыха детей в 2011 году»;
- «Об обоснованности и правильности применения стоимости платных услуг, оказываемых МУ «Мостовская ЦРБ»;
- «Об освоении денежных средств выделяемых для государственной поддержки малых форм хозяйствования в 2011 г.»;
- «О развитии санаторно-курортного и туристического комплекса муниципального образования»;
- «О развитии малого бизнеса на территории района»;
- «О мерах по предотвращению подтопления территорий поселений Мостовского района»;
- «О состоянии преступности на территории МО Мостовский район, причины и характер преступлений, совершенных в отношении детей и подростов, достаточность мер по их недопущению» и некоторые другие.

Например, при рассмотрении вопроса «Об обоснованности и правильности применения стоимости платных услуг, оказываемых МУ «Мостовская ЦРБ», на основании акта подготовленного инспектором ревкомиссии Совета совместно с депутатом Бондаревым Александром Михайловичем, были выявлены ряд серьезных нарушений, что послужило началом работы над проектом решения по данному вопросу в новой редакции, с обязательным более детальным экономическим обоснованием стоимости платных услуг. Такой проект решения был подготовлен в конце прошедшего года, рассмотрен на совместном заседании двух комиссий и возвращен на доработку с конкретными предложениями.

А такие вопросы как:
- «О развитии санаторно-курортного и туристического комплекса муниципального образования»;
- «О развитии малого бизнеса на территории района»;
были дважды рассмотрены на заседаниях депутатских комиссий, в ходе рассмотрения депутаты отметили слабую динамику развития в этих вопросах и оставили их на контроле в 2012 году.

При рассмотрении на депутатской комиссии вопроса « О мерах по предотвращению подтопления территорий поселений Мостовского района», депутатом Воржовым Александром Алексеевичем, при поддержки остальных членов комиссии, неоднократно вносилось предложение сосредоточить усилие на проведение работ по предотвращению подтоплений, а не на борьбе с последствиями стихии.

Такой же позиции стали придерживаться краевые и районные власти. Во втором полугодии 2011 год в рамках исполнения краевой и муниципальных программ выполнены работы именно по предотвращению паводка, проведена расчистка русла реки Ходзь от поваленных деревьев и других древесных отходов в районе х. Веселый, х. Садовый, ст. Бесленеевская и ст. Баговская, всего 17,5 км с общим объемом расходов 3 млн. рублей, при чем софинасирование из краевого бюджета составило 95% расходов.

Составной частью нормотворческой деятельности Совета является проведение публичных слушаний. На публичные слушания обязательно выносятся:
1) проект устава и внесение изменений в Устав;
2) проект бюджета и отчета об его исполнении.

Публичные слушания это форма участия населения в решении вопросов местного значения. Предложения участников публичных слушаний могут содержать различные точки зрения по обсуждаемому вопросу. И хотя по закону поступившие от граждан предложения носят рекомендательный характер, они подлежат обязательному рассмотрению.

Так при обсуждении бюджета МО на 2012 год на публичных слушаниях поступило предложение от жителей хуторов пос. Мостовского о строительстве спортивного зала в школе х. Первомайского.

Предложение вошло в заключение о результатах публичных слушаний, согласно которому в 2012 году планируется изготовить проектно- сметную документацию, для дальнейшего участия в краевой целевой программе в 2013 году.

Приоритетными для депутатов являются вопросы развития системы образования, в т.ч. дошкольного образования. Руководствуясь этим, в ходе публичных обсуждений бюджета МО на 2012 год депутатской комиссией по финансово-бюджетной и налоговой политики было сделано предложение об увеличении финансирования питания детей в д/садах.

Предложение было принято и финансирование увеличено с 10 млн. руб. до 12 млн. рублей.

Говоря о социальной сфере нельзя не отметить, что в районе существует такая проблема как недостаток квалифицированных специалистов в отрасли здравоохранения района. В 2011 году в район были приглашены на работу ряд специалистов, понимая необходимость поддержки и закрепления кадров, 16 приглашенным врачам на основании решения Совета была установлена оплата за наем жилого помещения в размере 4000 рублей, а на 2012 год в размере 5000 рублей.

Депутатом Совета Боглаевым Василием Ильичем активно продвигается вопрос о приобретении служебного жилья для врачей или о его строительстве, в рамках краевой целевой программы. Такая возможность прорабатывается администрацией района.

Все вопросы, включенные в план работы комиссий, рассмотрены в течение года.

Для организации деятельности Совета председателем Совета издано 13 постановлений и 12 распоряжений.

Слагаемые успешной деятельности депутатов Совета являются не только работа в комиссиях и сессиях Совета, но и непосредственное общение с населением при решении повседневных проблем в избирательных округах, во время приема граждан депутатами.

На встречах избиратели чаще всего поднимают вопросы:
- газоснабжения;
- ремонт дорог, тротуаров, освещение;
- повышение качества медицинского обслуживания;
- ремонт объектов социальной сферы.

В результате совместной работы депутатов всех уровней, администрации муниципального образования Мостовский район, глав поселений многие вопросы поставленные избирателями удается решить.

Депутатами муниципального образования в 2011 году по обращениям избирателей, ветеранов, бюджетных организаций за счет спонсорских средств предприятий на которых они работают, а также за счет личных средств оказывалась помощь:
- на проведение ремонта и покупку инвентаря для школ, д/садов, библиотек, ФАПов;
- на проведение социально значимых мероприятий (8 марта, 9 мая, День матери, День семьи, новогодние елки для детей и др.);
- на поддержку общественных организаций;
- на поддержку людей попавших в трудную жизненную ситуацию, это депутаты Боглаев Василий Ильич, Попов Алексей Борисович, Закипнев Сергей Сергеевич, Курнаев Борис Борисович, Науменко Николай Алексеевич и многие другие.

В этой связи хотелось бы заострить внимание, что депутаты относятся не с должной ответственностью к предоставлению отчетов о проделанной работе, свою помощь избирателям они воспринимают как само собой разумеющиеся действие, не требующее афиширования и огласки. Работают и помогают много, а вот рассказывают о своей работе неохотно, можно отметить только 2-3 выступления депутатов в районной газете, и назвать не более половины из состава депутатов предоставивших информацию о своей работе за 2011 год в Совет. Именно эта информации является основной составляющей моего доклада.

Некоторые депутаты активно работают в постоянных комиссиях, созданных при администрации района, например Науменко Николай Алексеевич, он же атаман Мостовского районного казачьего общества, работает в 4 постоянных комиссиях, Бильдиенко Светлана Александровна в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заседание которой проходят 2 раза в месяц, Тращиев Вячеслав Николаевич в комиссии по безопасности дорожного движения и т.д.

Наши депутаты активно принимают участие в жизни района. Так депутат Богинина Елена Викторовна приняла участие и победила в районном конкурсе «Директор школы-2012» и стала участницей краевого конкурса «Директор школы Кубани -2012».

В 3-4 квартале 2011 г. депутаты всех уровней принимали участие в проведении балансовых комиссии, которые прошли во всех поселениях района, под руководством главы МО, где подводились промежуточные итоги развития поселений, поиск резервов по увеличению поступления налогов в бюджеты всех уровней, вырабатывались меры по поддержке малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств, что в конечном итоги привело к созданию новых рабочих мест и увеличению занятости населения.

В период выборной компании депутатов в Государственную Думу Российской Федерации, депутатами Совета МО проведено более 60 встреч с населением в своих избирательных округах.

В ходе встреч поступившие предложения от избирателей учитываются депутатами и по ним принимаются конкретные решения, вопросы отрабатываются с руководством района и поселений.

Такие встречи позволяют населению быть в курсе деятельности районного Совета и объективно оценивать обстановку в районе.

Кроме того депутаты района всех уровней принимают активное участие в праздничных и торжественных мероприятиях, проводимых в населенных пунктах района.

В повседневной работе Совета существует постоянное взаимодействие с краевыми органами исполнительной и законодательной власти. Депутаты Совета муниципального образования Мостовский район, а также молодые депутаты района имеют возможность участвовать в учебных семинарах, совещаниях проводимых краевой администрацией и Законодательным Собранием края по различным вопросам, это позволяет депутатам учиться и одновременно владеть экономической ситуацией в крае.

При Совете муниципального образования создан Совет молодых депутатов в составе 61 человека. В этом году в Совете прошла ротация кадров и председателем Совета молодых депутатов избран молодой депутат Переправненского сельского поселения Богинский Юрий Николаевич, директор школы № 7 ст. Переправной.

Большинство молодых депутатов это наши помощники и активные участники политической и общественной жизни района. Они проводят и собственные мероприятия, постоянно повышают свой образовательный уровень, участвуя в заседаниях комитетов ЗСК и мероприятиях проводимых в крае.

Многие депутаты районного Совета и Советов поселений являются членами общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» и своей депутатской работой вносят вклад в развитее организации.

В соответствии со статьей 70 Устава района, при Совете МО в 2011 году работала ревизионная комиссия Совета, которая согласно Положению и плану работы, утвержденных решениями Совета провела 14 проверок, которыми охвачены работы и услуги бюджетных организаций с общей суммой около 75 млн. рублей.

Итоги проверок рассмотрены депутатскими комиссиями.

Информации о результатах проведенных контрольных мероприятий направлялась главным распорядителям и заместителям главы муниципального образования курирующих данный вопрос для принятия и устранения выявленных недостатков.

В 2012 году основные функции по контролю за расходованием бюджетных средств перешли во вновь созданный самостоятельный орган контрольно-счетная палата муниципального образования.

Как у каждого организации в работе Совета есть как положительные стороны так и недостатки.

Прежде всего, хочется отметить участие депутатов в работе комиссий и сессий Совета.

Анализ посещаемости за прошлый год показал, что в общей сложности депутатами допущено 91 пропуск, что на уровне 2010 года. Конечно, подавляющее количество пропусков связано с производственно-трудовой деятельностью, но, однако это не должно влиять на работу Совета. Информация о проведении сессии дается заблаговременно и поэтому просьба к депутатам - корректировать свои планы в соответствии с работой Совета.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Подробнее о работе Совета можно узнать на информационной странице, которая размещена на официальном сайте администрации муниципального образования Мостовский район, на странице размещена оперативная информация о работе Совета и принятые нормативно-правовые акты.

В своей информации, я привел только часть той трудной, многогранной и многоплановой работы депутатов Совета.

В деятельности Совета мы руководствуемся, прежде всего, методическими рекомендациями Законодательного Собрания края, администрации края, примером работы их комитетов, управлений, департаментов. Позвольте мне высказать искреннюю благодарность за понимание и поддержку, прежде всего губернатору Краснодарского края Ткачеву Александру Николаевичу и его команде, председателю Законодательного Собрания края Бекетову Владимиру Андреевичу, нашему уважаемому депутату Законодательного Собрания края и почетному гражданину Мостовского района Артемнко Ивану Петровичу и всем тем кому не безразлична судьба района и которые в силу своих возможностей помогаю развитию района.

В работе Совета помогают сложившиеся добрые и взаимоуважительные отношения с главой района Свеженцом Владимиром Павловичем, заместителями главы муниципального образования, начальниками отделов и управлений, главами и депутатами сельских и городских поселений. От имени депутатов Совета МО хочу сказать Вам большое спасибо.

Исполнительная и представительная власть района действует на одной территории и задачи у нас общие. И они уже прозвучали в отчете главы района.

Позвольте заверить Вас в 2012 году деятельность депутатов будет осуществляться в соответствии с утвержденными планами работы при тесном взаимодействии с исполнительной властью, плодотворном сотрудничестве с Советами поселений, органами территориально-общественного самоуправления, общественными организациями, на благо жителей Мостовского района.

В заключении своей информации, предлагаю:

Признать работу главы Свеженца Владимира Павловича и администрации муниципального образования Мостовский район по результатам их деятельности за 2011 год удовлетворительной.

И прошу депутатов поддержать мое предложение.