Совет муниципального образования Мостовский район пятого созыва избран на муниципальных выборах 14 марта 2010 г. в составе 30 человек. На данный момент свои полномочия осуществляют 28 депутатов, один депутат сложил полномочия в связи с переходом на муниципальную службу, один депутат выехал за пределы края.

Все депутаты, в том числе председатель и его заместитель работают на непостоянной основе. Несмотря на это требовательность жителей района к представительной власти только возрастает, и депутатская деятельность всегда на виду.

В Совете муниципального образования пятого созыва зарегистрирована и действует фракция «Единая Россия» в количестве 19 члена партии и 8 сторонников, 1 депутат член КПРФ, работает 5 депутатских профильных комиссий, в соответствии с утверждены нормативными документами, и планами работы комиссий и Совета.

Сессии Совета проводятся не реже одного раза в месяц, что позволяет своевременно рассматривать все вопросы, относящиеся к компетенции Совета.

При этом главной и общей задачей для депутатов Совета и администрации муниципального образования является - социально- экономическое развитие территории.

Одной из основных форм работы Совета является сессия.
В соответствии с планами работы Советом муниципального образования в 2013 году проведено 13 заседаний Совета, в т.ч. 3 внеочередных, на которых рассмотрено и принято 68 решений по следующим направлениям:
- по внесению изменений и дополнений в бюджет муниципального образования, было принято 12 решений, что в конечном итоге позволило правильно распределить дополнительные 391,522 млн. рублей краевых и районных средств и получить на конец года бюджет района по доходам в сумме 1 084,535 млн. рублей, что на 165,613, млн. руб. больше объемов прошлого года;
- принято 4 Положения регламентирующих деятельность структурных подразделений администрации и контрольно-счетной палаты;
- по имущественным и земельным отношениям принято 9 решений, в том числе три решения внесли дополнения в перечень свободных земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, в целях предоставления гражданам, имеющих 3-х и более детей;
- принято 1 решение по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования Мостовский район;
- на сессии Совета 28 марта 2013 года, в соответствии с Уставом района, заслушан отчет главы муниципального образования Мостовский район Ласунова Сергея Викторовича о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования за 2012 год, работа главы и администрации муниципального образования Мостовский район за 2012 год признана удовлетворительной;
- заслушан отчет начальника ОМВД по Мостовскому району Лабеко Петра Даниловича по итогам работы отдела за 2012 года и первого полугодия 2013 года. Оценка работы отдела признана удовлетворительной. Намечены пути решения проблемных вопросов.
Рассмотрены и приняты решения по многим другим вопросам жизнедеятельности района.

Из общего количества утвержденных решений - 8 решений было внесено депутатами Совета. Случаев отклонения проектов решения депутатами на сессии Совета, или главой муниципального образования не было, это говорит о хорошей проработки проектов решений на депутатских комиссиях и о наличии взаимопонимания между двумя ветвями муниципальной власти.

В заседаниях Совета муниципального образования постоянно участвуют глава муниципального образования, его заместители, начальники управлений, руководители районных служб, средства массовой информации и заинтересованные лица.

Прокуратурой Мостовского района ведется постоянный анализ нормотворческой деятельности Совета. Информированность прокуратуры не только о принятых, но и о готовящихся к принятию правовых актах Совета позволяют обеспечить своевременное правовое заключение, а значит принятие правового акта, не противоречащего действующему законодательству.

Сроки подписания решений Совета в 2013 году не нарушались, все решения Совета, подлежащие обнародованию или опубликованию - обнародованы, опубликованы в установленные сроки, нормативно-правовые акты размещаются на сайте администрации.

В соответствии с регламентом Совета все выносимые на сессию вопросы подлежат предварительному рассмотрению на профильных комиссиях Совета, что помогает депутатам вникнуть не только в суть предлагаемого проекта решения, но и оценить их с точки зрения избирателя.

Комиссиями Совета за истекший год проведено 41 заседаний, на которых рассмотрено: 115 вопроса, в том числе комиссиями:
- по вопросам финансово-бюджетной и налоговой политики (председатель - Попов Алексей Борисович) на 13 заседаниях рассмотрено 46 вопросов;
- по вопросам промышленности и экономического развития (председатель - Боглаев Василий Ильич.) на 8 заседаниях, рассмотрено 18 вопросов;
- по правовым вопросам и законодательству (председатель - Науменко Николай Алексеевич) на 9 заседаниях, рассмотрено 26 вопросов;
- по социальным вопросам (председатель - Молодеева Татьяна Васильевна) на 7 заседаниях, рассмотрено 18 вопросов;
- по вопросам сельского хозяйства и санаторно-курортного комплекса (председатель - Измайлов Олег Владимирович) на 4 заседаниях - 7 вопросов.

Кроме того, проводились расширенные и совместные заседания комиссий, в которых участвовали как депутаты, так и все заинтересованные лица.

В порядке контроля, в течение года, на заседаниях комиссии заслушаны 46 информации управлений и отделов администрации.

Безусловно, ключевыми вопросами, которые рассматривала комиссия по вопросам финансово - бюджетной и налоговой политики были формирования и исполнения бюджета.

В 2013 году на рассмотрение Совета было внесено администрацией района 12 проектов решений о внесении изменений в бюджет.

В конечном итоге позволило правильно распределить дополнительные 391,522 млн. рублей краевых и районных средств и получить на конец года бюджет района по доходам в сумме 1 084, 535 млн. рублей, что на 165,613, млн. руб. больше объемов прошлого года.

Большая работа проведена депутатами при формировании бюджета на 2014 год.

При подготовке проекта решения о районном бюджете на 2014 год и плановый период депутаты детально рассмотрели рекомендации, полученные к проекту от участников публичных слушаний, а также замечания и предложения, поступившие от профильных комиссий Совета и администрации.

Комиссия по вопросам финансово - бюджетной и налоговой политики также отмечает, что в сформированных 24 муниципальных программах объем финансирования ряда мероприятий недостаточен.

В связи с этим, в ходе исполнения районного бюджета в 2014 году необходимо будет решать вопросы о возможности увеличения финансирования муниципальных программ Мостовского района, и отдельных приоритетных направлений расходов районного бюджета.

По предложениям комиссии по социальным вопросам на мероприятия муниципальной программы «Развитие образования» на 2014 года необходимо дополнительно 1 198,0 тыс. рублей на приобретение тахографов.

В целях обеспечения функционирования секции по велоспорту физкультурно-спортивного клуба «Олимп», и в связи с передачей здания требуется выделение средств в сумме 373,0 тыс. рублей.

Для реализации поставленных задач необходима совместная работа всех органов власти по поиску и наращиванию дополнительных источников бюджетного финансирования. Приоритетом в этой работе является сохранение макроэкономической стабильности и обеспечение роста экономики в соответствии с индикативным планом социально-экономического развития района на 2014-2016 годы.

В соответствии с распоряжением главы администрации Мостовского района в целях повышения эффективности управления земельными ресурсами, активизации работы по увеличению поступления неналоговых доходов в бюджет поселения, района, края в июне-сентябре депутаты приняли участие в заседаниях балансовых комиссиях поселений по обеспечению поступления в консолидированный бюджет неналоговых доходов в 2013 году.

По результатам балансовых комиссий выявлена задолженность по налоговым и неналоговым платежам в сумме 65,9 млн. руб., погашенная сумма задолженности составила 59,5 млн. руб., процент погашенной недоимки составил – 90,3%.

Обеспечена стабильность исполнения бюджетов всех уровней. Из бюджета муниципального образования Мостовский район своевременно производилось выделение межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениям, объём которых составил 34,9 млн. рублей.

Межбюджетные отношения строились исходя из необходимости обеспечения устойчивости, сбалансированности бюджетов муниципальных образований.

Депутатами комиссии по вопросам промышленности и экономического развития Совета были изучены основные направления развития малого предпринимательства в районе, реализуемые на территории района меры государственной и муниципальной поддержки субъектов малого бизнеса, вопросы реализации в Мостовском районе законодательства Краснодарского края, Российской Федерации в области развития предпринимательства, проанализированы краевые и муниципальные правовые акты, затрагивающие интересы предпринимателей. Депутаты комиссии обсудили с администрацией, органами местного самоуправления и непосредственно с предпринимателями имеющиеся проблемы.

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон № 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования", устанавливающий новый фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию для индивидуальных предпринимателей, не привлекающих наемных работников.

Согласно этим изменениям в 2013 году размер страховых взносов в Пенсионный Фонд и Фонд обязательного медицинского страхования для индивидуальных предпринимателей составит 35664 рубля, что в два раза больше чем в 2012 году.

Большую тревогу у депутатов вызвала информация администрации о снятии с учета более 300 предпринимателей только за первые два месяца 2013 года в Мостовском районе. Следует отметить, что среди таких предпринимателей – вчерашние владельцы личных подсобных хозяйств, перешедшие на товарное производство и другие категории самозанятого населения, имеющие невысокие обороты предпринимательской деятельности.

В целях оказания реальной поддержки гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, депутатами подготовлено предложение в Законодательное собрание Краснодарского края, с просьбой выйти с обращением в правительство РФ, Государственную Думу РФ уменьшить размер страховых взносов и прочих выплат.

И следует отметить, что многочисленные обращения депутатов различных уровней были услышаны, государством внесены изменения в законодательство, размер взносов сокращен с 8900 до 5182 рублей в квартал.

На основании краевого законодательства депутатами внесены изменения в перечень свободных земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, в целях предоставления гражданам, имеющих 3-х и более детей. Данные изменения оживят процесс получения участков гражданами, имеющими трёх и более детей. Если в течение полугода участок не будет востребован гражданами, зарегистрированными в Мостовском районе, то на него могут претендовать семьи из этой же категории из любого города или района края. Например, семья, проживающая в Отрадненском районе, сможет получить участки из соответствующего списка Мостовском районе. Проблема предоставления земельных участков для многодетных семей существует в пос. Мостовском, п. Псебай. На данный момент в других населенных пунктах района имеется более 103 земельных участков, которые входят в перечень и ждут своих хозяев.

И совместно с администрацией района Советом МО Мостовский район было принято решение не повышать единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории МО Мостовский район.

В отчетный период комиссией по социальным вопросам совместно с комиссией по правовым вопросам законодательству, отделом по делам несовершеннолетних администрации Мостовского района, проведена проверка соблюдения законодательства Краснодарского края в части: исполнения Закона Краснодарского края "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" в Мостовском районе.

В ходе рассмотрения вопроса отмечены позитивные изменения в состоянии детской и подростковой преступности, совершении преступлений в отношении несовершеннолетних, снижении количества фактов продажи и употребления детьми алкогольной и спиртосодержащей продукции. Также указано на недостатки в работе органов местного самоуправления по организации профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями.

По итогам проверки комиссией подготовлены и внесены на рассмотрение пленарного заседания Совета МО Мостовский район соответствующее решение, в котором определили, что совместная работа полиции и добровольных казачьих и народных дружин - это эффективная и действенная форма участия граждан в охране общественного порядка, которая сможет выполнить задачу социальной защищенности участников рейдовых групп.

Так же депутаты рассмотрели итоги выполнения муниципальной программы «Развитие системы дошкольного образования в МО Мостовский район на 2012-2014 годы», состояние и развитие сети дошкольных образовательных учреждений, охват детей дошкольным образованием, динамика очередности детей, нуждающихся в определении в детские сады, а также меры по развитию вариативных форм дошкольного образования.

При формировании бюджета на 2014 год было поддержано выделение более 12,0 млн. рублей на развитие сети дошкольных образовательных учреждений в рамках муниципальной программы «Развитие образования» на 2014 год.

В 2013 году олимпийском году в центре депутатов стояли вопросы развития спорта.

Основным мероприятием муниципальной программы "Развитие спортивных объектов и укрепление материально-технической базы на территории МО Мостовский район" на 2011-2013 г.г. стояла реконструкция стадиона в п. Мостовском. Депутаты поддержали решение администрации завершить ремонт всех объектов, расположенных на территории стадиона и дополнительно одобрили выделение денежных средств из местного бюджета в объеме 8 млн. рублей. Увеличили объемы финансирования и на функционирование учреждений спорта на 1млн. 382,0 тыс. рублей.

При обсуждении итогов исполнении муниципальной целевой программы "Развитие велосипедного спорта - шоссе в МО Мостовский район" на 2012-2014 г.г. была выявлена проблема отсутствие помещений для размещения секции по велоспорту. Депутаты выразили готовность поддержать инициативу отдела по физической культуре и спорту о передаче здания бани, расположенного в п. Псебай, ул. Мичурина, 87, являющейся муниципальной собственностью Псебайского городского поселения в собственность муниципального образования Мостовский район для размещения секции по велоспорту. Сейчас эта проблема решена, спасибо депутатам Псебайского городского поселения за принятое решение.

Серьезное внимание депутатами комиссии по социальным вопросам уделялось вопросам обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе их семейного устройства, отмечены положительные результаты деятельности администрации Мостовского района, отдела опеки и попечительства в деле обеспечения детей-сирот жильем. Жилье включено в специализированный жилищный фонд и далее будет контролироваться его использование.

В центре внимания комиссии по развитию сельского хозяйства уже второй год стоит вопрос об эффективности муниципального земельного контроля. Было выявлено несогласованность действий контролирующих ведомств. По этому вопросу проведены совместные совещания.

Стоит отметить, что на 2014 год администрациями поселений сформирован план проверок юридических лиц, который согласован с ведомствами и прокуратурой.

В 2013 году Советом муниципального образования Мостовский район проведено 5 публичных слушаний. Это форма участия населения в решении вопросов местного значения. Предложения участников публичных слушаний могут содержать различные точки зрения по обсуждаемому вопросу. И хотя по закону поступившие от граждан предложения носят рекомендательный характер, они подлежат обязательному рассмотрению.

На публичных слушаниях обсуждались:
1) проект решения «О внесении и внесений и дополнений изменений в Устав»;
2) проект бюджета и отчета об его исполнении;
3) проект программы социально-экономического развития муниципального образования;
4) проект индикативного плана социально – экономического развития.

Депутатами рассматривались результаты проверок контрольно-счетной палаты МО Мостовский район.

Всего за 2013 год в рамках плановых и внеплановых контрольно-ревизионных и экспертно-аналитических мероприятий специалистами КСП МО Мостовский район по различным направлениям деятельности проверены 23 учреждения, в том числе: администрация муниципального образования Мостовский район, 14 администраций поселений, 8 учреждений. Подготовлено 39 экспертных заключений по проектам нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.

В целом проверками были охвачены бюджетные средства в сумме 100 590 054,36 (сто миллионов пятьсот девяносто тысяч пятьдесят четыре рубля 36 копеек).

Информации о результатах проведенных контрольных мероприятий направлялась главным распорядителям и заместителям главы муниципального образования курирующих данный вопрос для принятия и устранения выявленных недостатков.

Необходимо также сказать доброе слово о том, какую многогранную помощь депутаты оказывают району и избирателям за счет собственных возможностей и возможностей руководимых ими предприятий и организаций. Это ремонт школ, детских садов и учреждений культуры, установка детских и спортивных площадок, подписка ветеранов и инвалидов на газеты, оказание материальной помощи общественным организациям и отдельным гражданам, финансирование праздничных и спортивных мероприятий, выделение средств на дорогостоящее лечение граждан и др. В общей сложности спонсорская помощь депутатов исчисляется более чем 3 млн. рублей. Хочу подчеркнуть, что депутаты, не имеющие возможности помочь материально, компенсируют это внимательным отношением к нуждам и запросам избирателей, желанием не только оперативно решить какой-то вопрос, но и проявить чуткость и внимание к их личным проблемам.

Некоторые депутаты активно работают в постоянных комиссиях, созданных при администрации района, например Науменко Николай Алексеевич, он же атаман Мостовского районного казачьего общества, работает в 4 постоянных комиссиях, Богинина Елена Викторовна в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заседание которой проходят 2 раза в месяц, Тращиев Вячеслав Николаевич в комиссии по безопасности дорожного движения и т.д.

Кроме того депутаты района всех уровней принимают активное участие в праздничных и торжественных мероприятиях, проводимых в населенных пунктах района.

В повседневной работе Совета существует постоянное взаимодействие с краевыми органами исполнительной и законодательной власти. Депутаты Совета муниципального образования Мостовский район, а также молодые депутаты района имеют возможность участвовать в учебных семинарах, совещаниях проводимых краевой администрацией и Законодательным Собранием края по различным вопросам, это позволяет депутатам учиться и одновременно владеть экономической ситуацией в крае.

При Совете муниципального образования создан Совет молодых депутатов в составе 58 человек. Возглавляет Совет молодых депутатов депутат Переправненского сельского поселения Богинский Юрий Николаевич, директор школы № 7 ст. Переправной.

Большинство молодых депутатов это наши помощники и активные участники политической и общественной жизни района. Они проводят и собственные мероприятия, постоянно повышают свой образовательный уровень, участвуя в заседаниях комитетов ЗСК и мероприятиях проводимых в крае.

Многие депутаты районного Совета и Советов поселений являются членами общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» и своей депутатской работой вносят вклад в развитее организации.

Как у каждого организации в работе Совета есть как положительные стороны так и недостатки.

Прежде всего, хочется отметить участие депутатов в работе комиссий и сессий Совета.

Согласно Регламенту, личное присутствие на каждом заседании Совета является обязанностью депутата. Средняя явка на 13-ти заседаниях сессий Совета, проведенных в 2013 году, составила 74 % от числа членов представительного органа. Явка депутатов на более 41 заседаниях депутатских комиссий составила 76,6 %, на которых рассмотрено 115 вопроса. К сожалению, в 2013 году понизилась явка депутатов на заседания по сравнению с 2012 годом на 2 процента. Конечно, подавляющее количество пропусков связано с производственно-трудовой деятельностью, но, однако это не должно влиять на работу Совета. Информация о проведении сессии дается заблаговременно и поэтому просьба к депутатам - корректировать свои планы в соответствии с работой Совета.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Подробнее о работе Совета можно узнать на информационной странице, которая размещена на официальном сайте администрации муниципального образования Мостовский район, на странице размещена оперативная информация о работе Совета и принятые нормативно-правовые акты.

В целом работа Совета строится на основе наказов избирателей, их пожеланий и предложений, высказанных в ходе встреч. Обозначенные жителями района проблемы, затронутые вопросы внимательно изучаются депутатами комиссий, обобщаются, и рассматривается возможность их законодательного решения.

Подводя итог сказанному, считаю, что в 2013 году Совет депутатов работал в целом удовлетворительно, хотя не обошлось без недостатков. Однако предстоит сделать значительно больше. 2014 год обещает быть не менее напряженным, не менее наполненным важнейшими событиями, которые потребуют от народных избранников еще более ответственного, инициативного подхода к своей работе.

Депутатский корпус, осуществляя свою деятельность в тесном контакте с главой и администрацией района, сделает всё возможное, чтобы обеспечить Мостовскому району устойчивое развитие во всех отраслях, чтобы создать надежные предпосылки для дальнейшего улучшения условий труда, быта и отдыха всех живущих в нашем районе.