Участковая избирательная комиссия – самое близкое к избирателям звено системы избирательных комиссий в Российской Федерации, поэтому их полномочия направлены на непосредственное обеспечение прав и интересов избирателей как основных участников избирательного процесса.

Сегодня помимо обеспечения реализации права избирать и быть избранным, гарантированного гражданам Конституцией Российской Федерации, перед избирательными комиссиями всех уровней стоят не менее важные задачи по повышению профессиональной подготовки кадров и правовой культуры избирателей. Приоритетными направлениями являются:

• обучение и повышение уровня профессиональной квалификации членов Территориальной и участковых избирательных комиссий;
• правовое просвещение избирателей с использованием выступлений в средствах массовой информации, лекций, бесед.

Формированию участковых избирательных комиссий всегда предшествует огромная информационная работа территориальной избирательной комиссии. С учетом норм федерального и краевого законодательства по вопросу выдвижения кандидатур в составы участковых комиссий, проводятся встречи по разъяснению закона и требований к оформлению документов с лидерами местных отделений политических партий, проходят встречи практически со всеми руководителями предприятий района.

Одними из основных задач при формировании участковых комиссий являются: 1) соблюдение законов; 2) сохранение опытных профессиональных кадров; 3) качественное пополнение составов комиссий.

В связи с тем, что в октябре 2009 года в муниципальном образовании Мостовский район будут проводиться муниципальные выборы глав и депутатов Советов городских и сельских поселений, а также по рекомендации Избирательной комиссии Краснодарского края, в августе 2008 года территориальной избирательной комиссией Мостовская совместно с администрациями городских и сельских поселений и представителями партий были сформированы резервы участковых избирательных комиссий.

В ноябре-декабре 2008 года в Мостовском районе были проведены семинары с сформированным составом участковых избирательных комиссий и с организаторами выборов. Семинары проводились председателем ТИК Чеботаревой Е.Н. по зонам, с выездом на место проведения семинара.

С учетом протяженности Мостовского района и отдаленности городских и сельских поселений, обучающие семинары были проведены по зонам: Мостовская, Псебайская, Ярославская, Костромская, Губская, Шедокская, Переправненская и Беноковская.

Темы обучающих семинаров :

1. О законодательной базе и нормативных актах по подготовке и проведению выборов глав и депутатов Советов городских и сельских поселений Мостовского района:
   • изучение основных положений федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 года « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
   • изучение основных положений закона Краснодарского края № 966-КЗ от 26.12.2005 «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» (в ред. Закона Краснодарского края от 31.01.2007 № 1180-КЗ).
2. Об организации работы участковой избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов глав и депутатов Советов городских и сельских поселений Мостовского района:
   • порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий;
   • права и обязанности членов участковой избирательной комиссии;
   • документальное обеспечение участковых избирательных комиссий;
   • о порядке работы с избирателями;
   • о порядке работы со списками избирателей.
3. О правовой ответственности членов участковых избирательных комиссий за нарушения законодательства о выборах.

Детально были рассмотрены вопросы, касающиеся работы с избирательными документами, организацией и порядком голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования. Всего в семинарах приняли участие свыше 350 человек.

Территориальная избирательная комиссия Мостовская уделяет большое внимание методической и практической помощи членам участковых избирательных комиссий и организаторам выборов.

21 ноября 2008 года в 8.30 по московскому времени началось голосование на избирательном учатске школы №30 поселка Мостовского, который был оборудован в актовом зале школы.

В школу прибыла председатель территориальной избирательной комиссии Чеботарева Е.Н., как куратор проведения выборной кампании.

- Наша задача - показать детям, как проходят выборы, что при этом происходит, то есть дать им возможность почувствовать себя самостоятельными людьми. Ведь учащиеся 10-11 классов наши потенциальные избиратели. Через 2-3 года они придут к избирательным урнам, для того чтобы сделать свой осознанный выбор, - говорит председатель территориальной избирательной комиссии Чеботарева Е.Н.

Специально для школьных выборов напечатали бюллетени, установили кабинки и настоящую избирательную урну для голосования.

Голосование по выборам Лидера школы № 30 поселка Мостовского началось, и сразу возникла проблема. Но какая? Согласно Положения о выборах Лидера школы, в голосовании принимают участие только учащиеся 5-11 классов. Однако ученики начальной школы тоже изъявили желание проголосовать. Пришлось срочно печатать дополнительные бюллетени и ставить еще одну урну для голосования.

Все получилось очень даже по-взрослому: каждый из кандидатов представил своего наблюдателя.

Лидером школы № 30 пожелали стать десять старшеклассников. У каждого кандидата был свой избирательный штаб. За две недели до выборов ребята проводили агитацию: расклеивали плакаты, раздавали листовки.

22 ноября 2008 года прошло голосование по выборам Лидера школы № 28. На пост Лидера школы претендовало два кандидата.

Избирательный участок был оборудован в актовом зале, голосование началось в 8.00 по московскому времени. Голосование проходило в целом без жалоб и очень интересно. Учащиеся были очень заинтересованы в самом процессе голосования. Ведь это очень интересно для них - получить бюллетень под роспись в списке, зайти в кабинку для голосования и опустить бюллетень в урну для голосования.

На выборах в период голосования присутствовала и съемочная группа местного телевидения. Репортаж с выборов в СОШ № 28 и интервью с председателем ТИК Чеботаревой Е.Н. был показан по местному каналу ТВ «ТПО»Поиск» в рубрике «Новости нашего района».

В обеих школах Лидерами школ стали представительницы прекрасной половины человечества :
СОШ № 28 – Огульчанская Дарья;
СОШ № 30 – Васильева Анна.

На первом организационном заседании Совета Лидеров школ муниципального образования Мостовский район, председателем была избрана Васильева Анна.

Анализ взглядов молодежи показывает, что институт выборов занимает достаточно скромное место в системе ее предпочтений и ценностей. Отчасти в этом виновата система образования, в которой не предусмотрено наличие обязательного курса гражданского образования в средней школе. В настоящее время в общеобразовательных учебных заведениях такой курс изучается факультативно, применяются оригинальные методики обучения будущих избирателей.

Среди ряда практических мер, способных привлечь внимание молодежи к политической жизни страны и области, сформировать у них навыки избирателей, заслуживает такая форма самоорганизации школьного коллектива, как Школьный Совет или Школьный Парламент.

Сегодня она активно применяется во многих общеобразовательных учреждениях Мостовского района. Этот вид работы с будущими избирателями представляется наиболее эффективным, так как он позволяет решать одновременно несколько задач.

Во-первых, способствует повышению правовой грамотности учащихся.
Во-вторых, дает возможность самостоятельно принимать важные решения, делать выбор.
В-третьих, школьные парламенты создают условия, позволяющие развить в учащихся такие качества, как инициативность, самостоятельность, ответственность, уважение к мнению соперника.

В конце октября совместными усилиями территориальной избирательной комиссии Мостовская, районным управлением образования и комитетом по делам молодежи администрации муниципального образования в школах Мостовского района была начата подготовка к проведению избирательной кампании по выборам Лидера школы. Дети любознательны и активны, им нравится фантазировать, хочется приблизиться к миру взрослых, наверное, поэтому учащиеся школ приняли самое активное участие в деловой игре.

Она была максимально приближена к настоящим выборам, носит открытый характер.
Председатель территориальной избирательной комиссии Мостовская Е.Н. Чеботарева стала куратором избирательной кампании по выборам Лидера школы в МОУ СОШ № 28.

Условия проведения кампании были максимально приближены к реальным. В школе была сформирована избирательная комиссия.
По разработанной территориальной избирательной комиссией методике проведения выборов, ученики СОШ № 28 выступают активными участниками избирательного процесса. Кандидатами на роль Лидера школы № 28, избирательной комиссией школы зарегистрированы 2 кандидата:

• Мельникова Алина, ученица 9 класса;
• Огульчанская Дарья, ученица 10 класса.

Претенденты на выборные должности представляли свои программы, которые предусматривали озеленение и благоустройство школ, развитие здорового образа жизни, проведение экологических мероприятий, эстетическое и духовное воспитание и.т.п. 18-19 ноября 2008 года в СОШ № 28 были проведены собрания учеников, на которых кандидаты выступили со своей предвыборной программой. Кроме этого они активно ведут предвыборную агитацию, группы поддержки агитируют за своего кандидата.

На собрании учеников СОШ № 28 председателем ТИК Мостовская Е.Н. Чеботаревой было предложено кандидатам, в случае победы, одним из первых вопросов – разработать и принять на Совете школы Конституцию школы, в которой были бы прописаны права и обязанности ученика, члена этого сообщества.

Ученики школы, члены избирательной комиссии сами разрабатывали текст избирательного бюллетеня.
Бюллетени были изготовлены в ТИК Мостовская.

Ход избирательной кампании освещается на школьных стендах в фойе, и отражают всю информацию о выборах: сведения о кандидатах, агитационные материалы, листовки.

Организаторы выборов и преподаватели школы отмечают, что выборы вызвали живой интерес у учеников, прежде всего потому, что им предложили реально поучаствовать в жизни школы.

Избранному лидеру предстоит на деле доказать состоятельность предвыборных программ.

Выборы Лидера школы № 28 назначены на 22 ноября 2008 года.

Острые проблемы воспитания современного подрастающего поколения диктуют необходимость повышения эффективности воспитательной работы в системе образования.
Сегодня именно от школы в огромной степени зависит, приобретут ли учащиеся «базовый набор социальных компетенций» - станут ли они полноценными гражданами или же окажутся неприспособленными к жизни в обществе. Педагог, владеющий современными воспитательными технологиями, может внести свою лепту в приращение позитива в школьном коллективе, продвижение на пути демократизации школьной жизни и, таким образом, реально повлиять на изменение облика школы.

Одним из направлений построения школьных воспитательных систем является развитие школьного ученического самоуправления. Эта работа позволит привлечь к участию в выборах потенциальных избирателей. Приучить их к необходимости участвовать в выборах.

28 октября 2008 года районным управлением образования, комитетом по делам молодежи администрации муниципального образования Мостовский район совместно с председателем территориальной избирательной комиссии Мостовская Чеботаревой Е.Н. было проведено совещание с руководителями учебных заведений городских и сельских поселений. На совещании обсуждался вопрос развития школьного самоуправления.

Школьный парламент или Ученический Совет школы, даст возможность школьникам выразить свои взгляды и соображения по поводу обстановки в школе. Такие мероприятия представляют собой один из вариантов демократического подхода к вопросам управления. При этом школьникам, как соорганизаторам работы школы, представится возможность выразить свое мнение. В то же время ученикам должно быть ясно, что у них нет реальной власти управления школой.

Однако можно провести определенные мероприятия, при которых школьники могут получить полномочия управлять работой школы под руководством учителей.

Именно сегодня назрела необходимость внедрить единую систему формирования и деятельности органов школьного самоуправления.

Председателем территориальной избирательной комиссии Мостовская Чеботаревой Е.Н. координаторам школьного самоуправления были детально разъяснены следующие вопросы:

• порядок формирования и полномочия избирательной комиссии школы;
• права и обязанности членов избирательной комиссии школы;
• документальное обеспечение работы избирательной комиссии школы;
• о порядке работы с избирателями (учениками) ;
• о порядке работы со списками избирателей (учеников) ;
• о порядке подведения итогов голосования по выборам.

Территориальной избирательной комиссией Мостовская (Чеботарева Е.Н. и Тищенко Д.А.) были подготовлены пакеты документов, необходимые для проведения избирательной кампании по выборам Лидера школы, для всех учебных учреждений Мостовского района. Необходимые формы документов были отработаны и переданы координаторам на бумажных носителях и в электронном виде.

Качественное и регулярное проведение выборов становится одним из важных условий обеспечения прав и свобод граждан Российской Федерации. Повышение правовой культуры избирателей - залог их участия в политике и государственном управлении. Это непрерывная работа, которую проводит территориальная избирательная комиссия Мостовская в союзе с органами власти, молодежными организациями, молодыми депутатами и средствами массовой информации района.

Расчет смет расходов на проведение муниципальных выборов в октябре 2009 года был произведен в соответствии с требованиями Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательной комиссии муниципального образования на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума для включения данной статьи в расходную часть бюджетов городских и сельских поселений.

За основу были взяты сметы расходов на выборах Президента Российской Федерации в марте 2008 года с учетом инфляции. Статьи расходов включенные в сметы будут доведены до сведения комиссий по бюджету, финансам, налогам и экономике всех Советов городских и сельских поселений на публичных слушаниях.

Сметы расходов на проведение муниципальных выборов в октябре 2009 года были утверждены на заседании территориальной избирательной комиссии Мостовская.

Динамические изменения социально-экономических отношений, задача развития конкурентных преимуществ России в современной мировой экономике требуют серьезной модернизации образования, превращая его в гибкую систему, которая адекватно должна отвечать на вызов времени и меняющиеся запросы общества. Именно образование может и должно стать движущей силой, которая способна существенно повысить качество жизни граждан.

В докладе руководителя районного управления образования Н.А. Менжуловой много внимания было уделено совместной работе с председателем территориальной избирательной комиссией Мостовская Е.Н.

Чеботаревой в период проведения важнейших общественно-политических событий для страны и края - выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, Президента Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва.

В 2007-2008 гг. территориальной избирательной комиссией Мостовская совместно с районным управлением образования были объявлены конкурсы :

1. Конкурс рефератов и сочинений на темы : «Я будущий депутат Государственной Думы» и « Я – Президент Российской Федерации»;
2. Конкурс рисунков и плакатов на тему «Я выбираю, ты выбираешь, мы выбираем!».

Особого внимания заслуживает реферат победителя конкурса - ученицы 11 классы МОУ СОШ № 14 ст. Ярославской Черняковой Татьяны на тему « Я- будущий депутат Государственной Думы». В реферате раскрыта история и становление демократических выборов. Поражает то, как выстроена логическая цепь проблем, которые волнуют ее, как будущего депутата. А главное ее видение – каким должен быть депутат.

Результативность выборов любого уровня, в том числе и с точки зрения качества состава избираемых органов, напрямую зависит от уровня правовой культуры избирателей, организаторов и других участников выборов. Учитывая это, территориальная избирательная комиссия Мостовская определила правовую культуру избирателей и организаторов выборов как приоритетное направление своей деятельности.

Необходимо отметить, что сегодня одной из актуальных задач государства и общества является проблема патриотического, нравственного воспитания и гражданского становления подрастающего поколения. В связи с этим значительно возрастает роль образовательных учреждений, детских и молодежных организаций, способствующих духовно-нравственному становлению детей и молодежи, подготовке их к самостоятельной жизни.

Качественное и регулярное проведение выборов становится одним из важных условий обеспечения прав и свобод граждан Российской Федерации. Нашему поколению не безразлично, в какие руки мы передаем судьбу России, на чьи плечи возлагаем масштабные задачи её дальнейшего развития. Повышение правовой культуры молодых избирателей - залог их участия в политике и государственном управлении. Это непрерывная работа, которую проводит территориальная избирательная комиссия Мостовская в союзе с органами власти, молодежными организациями и молодыми депутатами.

Комитетом по делам молодежи администрации муниципального образования Мостовский район совместно с председателем территориальной избирательной комиссии Мостовская Чеботаревой Е.Н. 15 августа 2008 года было проведено совещание с инспекторами по работе с молодежью городских и сельских поселений. На совещании обсуждались очень важные для Мостовского района вопросы. А именно:
- был дан анализ работы инспекторов по работе с молодежью на выборах депутатов в Государственную Думу и Президента Российской Федерации;
- поднят вопрос подготовки к предстоящим в 2009 году выборам 14 глав и 209 депутатов городских и сельских поселений муниципального образования Мостовский район.

Выборы глав и депутатов городских и сельских поселений в октябре 2005 года показали, что очень мало молодых людей идет в политику, а еще меньше умеют правильно организовать работу по подготовке документов и активизации своей работы с населением. Недостаточно хорошо поставлена работа и по освещению этой работы в средствах массовой информации. В целях исключения повторения ошибок прошлых выборов необходимо уже сегодня начинать подготовительную работу к их проведению.

Для того чтобы выборы 2009 года прошли на должном уровне, уже сегодня необходимо начинать подготовку электората, а самое главное подготовку резерва кандидатов в депутаты, из числа активной молодежи. С учетом сегодняшней тенденции прихода в правительство России достаточно молодых политиков, на совещании очень живо обсуждался вопрос привлечения молодежи для работы в местных парламентах. Кому как не им сегодня поднимать село.

По информации председателя территориальной избирательной комиссии Мостовская Чеботаревой Е.Н., выборы в Мостовском районе прошли на высоком организационном уровне, в строгом соответствии с федеральными законами. В выборах главы российского государства приняло участие более 40 тысяч мостовчан, что составляет свыше 86 процентов от общего числа избирателей района.

За кандидата в Президенты РФ Дмитрия Медведева 2 марта 2008 года проголосовало свыше 78 процентов жителей района. По этому показателю наш район в числе лидеров по краю. Высокие результаты по явке избирателей являются следствием успешной работы, активным участием и добросовестным исполнением своих обязанностей в ходе подготовки и проведения федеральных, краевых и муниципальных выборов всех участников и организаторов выборов.

В заключение совещания состоялось торжественное награждение участников избирательных компаний почетными грамотами и благодарностями Избирательной комиссии Краснодарского края и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Почетными грамотами Избирательной комиссии Краснодарского края был награжден глава МО Мостовский район Мамаев Виктор Иванович, глава Переправненского сельского поселения Давыдова Алла Николаевна, старейший член ТИК Измайлов Владимир Михайлович, член ТИК Шереметьев Виталий Николаевич.

За высокий профессионализм, большую организаторскую работу по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва благодарственными письмами Избирательной комиссии Краснодарского края были поощрены председатели лучших участковых избирательных комиссий района, создавшие наиболее благоприятные условия для проведения избирательной кампании.

Среди них председатель участковой избирательной комиссии участка № 31-04 Мамедов Игорь Павлович, заведующий общим отделом администрации Мостовского городского поселения, председатель участковой избирательной комиссии участка № 31-23 Юркова Валентина Петровна, заместитель председателя участковой избирательной комиссии участка № 31-08 Касилова Надежда Николаевна.

За большой вклад в работу по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации Почетной грамотой Центральной избирательной комиссии Российской Федерации был награжден Тищенко Дмитрий Александрович – главный консультант информационного центра аппарата Избирательной комиссии Краснодарского края, системный администратор КСА ГАС «Выборы» ТИК Мостовская.

Награждение проводили председатель ТИК Мостовская Чеботарева Евгения Николаевна и глава муниципального образования Мостовский район Мамаев Виктор Иванович. Председатель ТИК Мостовская Чеботарева Е.Н. выразила надежду на отличную работу избирательных комиссий на благо родного района в будущих избирательных кампаниях местного уровня 2009-2010 гг..